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Alarma por alzas de ACPM
La Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera
COLFECAR, rechazó la decisión del Gobierno de acudir al incremento
en el precio del ACPM, para financiar el plan de expansión y
adecuación de la infraestructura de almacenamiento y distribución
requerida para la mezcla del ACPM con biocombustible para uso de
motores diesel.
A juicio del gremio transportador dichas inversiones, que son
mensurables en su monto y definibles en su plazo de ejecución, no
deben ser soportadas mediante el incremento permanente e indefinido
en el precio del galón como ha ocurrido en éste caso.
Para los transportadores en lugar de incrementar el precio del ACPM
el Gobierno podría haber acudido a otro mecanismo alternativo como
la utilización del superavit derivado del desmonte del subsidio al
combustible, el cual hace años se propuso retornar al usuario
transportador, sin que hasta la fecha se conozca una decisión
específica al respecto.
El gremio le indicó al Ministro de Minas y Energía, Hernán Martínez
Torres, que el alza de 20 pesos, determinada el 15 de junio y que
entró a regir el 20 del mismo mes, en realidad es de $23.20 ya que
hay que sumarle $3.20 por concepto del IVA, lo que representa un
aumento de 0,49 por ciento en promedio a nivel nacional.
Este incremento conlleva a que en lo corrido del año se haya
presentado un aumento acumulado del 6.8 por ciento para el rubro del
combustible, el cual representa a la fecha el 29.95 por ciento en la
canasta de los costos operativos de los transportadores. Así las
cosas, el Índice de Precios al Transportador IPT asciende así a 5.23
por ciento desde el 1º de enero hasta la fecha.
Los transportadores le pidieron al titular de la cartera energética
informar el incremento previsto por el Ministerio en el precio del
galón del ACPM en lo que resta del presente año y la viabilidad de
llevar a cabo una reducción de precios en el valor del combustible,
mediante la disminución de la carga impositiva, lo cual ha sido
planteado en distintas oportunidades por el Gobierno Nacional.
Frente a la justificación del Gobierno de hacer la nueva alza,
debido a la necesidad de expansión y adecuación de la
infraestructura de almacenamiento y distribución requerida para la
mezcla del ACPM con biocombustible para uso de motores diesel
COLFECAR le pidió al funcionario revelar los estudios técnicos y
actuariales correspondientes que justifican dicho incremento.
Sobre un consumo diario cercano a los 4 millones de galones de
diesel, el ingreso por año para ECOPETROL, derivado de dicho
aumento, será de 30 mil millones de pesos aproximadamente,
adicionados en 4.700 millones por concepto de IVA.
Sin embargo, COLFECAR llama la atención que como consecuencia de tal
determinación dicho monto sufrirá un incremento exponen-cial a
partir de los incrementos mensuales futuros, “lo cual refuerza la
incoherencia citada” sostiene el gremio.
El gremio le pidió al Gobierno informar sobre el avance del estudio
que pretende reestructurar a la baja la carga impositiva que orbita
sobre el precio de los combustibles, debido a la implicación que
tiene el ACPM en los costos del transportador.
Así mismo, solicitó especificar los proyectos e inversiones
previstas, incluyendo montos y plazos de ejecución que han servido
de base para decretar el incremento permanente en el precio del
Diesel y los programas que se adelantan para mejorar la calidad del
combustible que se expende en Colombia.
Interrogantes
al Ministro
Para tener claridad en torno a la política del gobierno en materia
de combustibles COLFECAR le envió una carta del titular la cartera
de Minas y Energía en la que le formula varios interrogantes:
1. ¿Cuál es el estimado del Gobierno Nacional en relación con la
evolución del precio de referencia del galón del ACPM en lo que
resta de 2007 y en los años subsiguientes hasta 2010?.
2. ¿Qué suerte ha corrido la intención del Gobierno Nacional de
reducir la carga impositiva que afecta el precio del combustible la
cual ha sido planteada en distintas ocasiones?.
3.¿Porqué razón la revaluación del peso frente al dólar no ha
incidido en la disminución o por lo menos mantenimiento del precio
del combustible en Colombia y, en su lugar en un incremento
permanente?.
4.¿Corresponde a la política gubernamental el desmonte definitivo de
la denominada política de dieselización y con ella el diferencial
del ACPM con respecto a la gasolina?.
De ser positiva ésta respuesta ¿Qué razones específicas asisten al
Gobierno para privilegiar el transporte particular de personas
frente al servicio público del transporte en Colombia?.
5. ¿Cuál es la opinión del Gobierno Nacional respecto a la propuesta
de la Comisión Independiente del Gasto Público en el sentido de
igualar la sobretasas de la gasolina y el
ACPM?.
6. ¿Cuáles son las inversiones específicas que se llevarán a cabo
con los recursos del incremento en el precio del ACPM decidido
mediante Resolución 180888 del 15 de junio de 2007?.
Quisiéramos así mismo en éste punto, tener ilustración sobre las
conclusiones que arroja el estudio de factibilidad económica de la
introducción del biodiesel en el país.
7. ¿En qué horizonte de tiempo estará en capacidad ECOPETROL de
producir un combustible diesel de especificaciones de primera
calidad, compatible con los niveles de emisiones que hoy exigen las
autoridades competentes sobre la materia?
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